第一卷:默認 第302章再好的政策,需要底下官員執行
嗡!
幾乎是一瞬間,武曌臉上的表情變了。
他的目光驟然看向禦書房中央的高陽,一雙鳳眸凝聚,意識到了問題的重點!
崔星河也臉色一變,有些不淡定了起來。
雖然高陽先前所謂的能量守恒定律他沒聽懂,但這句話他聽懂了。
當原有的利益,因為這青苗法的介入,變成了百姓和朝廷雙赢,那虧錢的變成了誰?
一個駭人的四字詞浮現了出來,天下世家!
崔星河臉色極具變幻。
“不錯,正是天下世家!
”
“原來百姓活不起,隻能找各地的世家和地主去借,世家借此兼并百姓的土地,從中大賺一筆!
”
“但青苗法的出現,改變了其中的利益分配,百姓能借更少的利息,朝廷從中大賺一筆,世家就連個毛都撈不着!
”
“這問題就來了!
”
“要想幹這件事,就隻能變法!
”
一番話擲地有聲,令武曌神色越發動容。
尤其是高陽最後所說的那個詞,更讓她瞳孔一縮。
變法!
自古以來,變法可強國,這誰都知道,但也往往會觸碰太多人的利益。
非不到最為緊急的時候,不可輕易變法!
崔星河臉色難看。
但現在他沒得選了,一旦讓高陽做實這件事,扣上一個禍國之計,那他可就完了!
到時候别說崔健的小妾了,一旦武曌震怒,哪怕是整個崔家都完了!
“高大人,自古變法皆為了強國,這中間一定會觸怒其他的利益階層!
”
“但就因為天下世家的利益被觸犯,所以就不做了,就任由這土地兼并嚴重下去,直至危及國本?
”
“高大人,這未免說不過去吧?
”
崔星河眯着眼,聲音猛然響起。
高陽見狀,他也直接開口道,“崔大人此言差矣,本官一向支持變法!
”
“但這青苗法,本官絕不支持,因為青苗法的變數太大,難以掌控!
”
“為何?
”
崔星河繼續問道。
“其實七國早在許多年前,就出了一個常平倉的制度,雖然各國内容有所不同,但核心卻差不多。
”
“豐年時,市場上的糧食供大于求,因此糧價開始下跌,這個時候官府出面以一個适當的價格收購糧食,防止糧食過度的下跌,百姓利益受損!
”
“而災年時,糧食歉收,市場上的糧食供小于求,糧食價格開始上漲,這個時候,官府就可以将豐年儲存的糧食低價賣出,穩定糧價!
”
“這便是宏觀調控市場上的糧價,保護百姓的利益,此法甚好,但現在呢?
”
崔星河瞬間說不出話。
高陽的聲音繼續響起,無喜無悲,好似在說一件極為正常的事。
“政策執行不力!
”
“官員腐敗!
”
“各地的财政困難!
”
“投機客盛行!
”
“那就更别說官員從中中飽私囊,侵占糧食!
”
這幾句話,每說一句話,都令武曌和崔星河的臉色更加凝重一些,甚至變的蒼白。
武曌忍不住的出聲道,“所以高卿的意思……”
高陽身子挺直,一雙眸子就仿佛看穿了一切。
“臣的意思很簡單,一個政策再好,也需要地方官員執行,糧食價格一觸即變,何為高價,何為低價?
”
“并且有些地方,官員怕擔責,因此層層上報之下,等做出決定後,糧食價格就變了。
”
“更别說一些富商巨賈還利用常平倉的運作機制,他們為了利益官商勾結,在常平倉收購的時候,開始哄擡糧價,在常平倉低價賣出時,開始掃蕩,再高價賣出,從中賺取暴利!
”
“一旦财政不好,遇到饑荒,國庫見底,常平倉用來收購糧食的錢,還被挪動當做軍費!
”
“政策是好政策,但傳到底下,一旦執行不力,往往會變樣,甚至成了危害!
”
一番話,猶如風暴一般,驟然席卷整個禦書房,武曌神色嚴肅,心頭掀起無盡的震驚。
高陽的話點醒了她!
這青苗法固然是好政策,但傳到底下的百姓身上,百姓真的能因此受益嗎?
這計策,真的會這麼完美嗎?
就如這常平倉的出現,這是多好的政策,但現在幾乎是名存實亡,背後的原因就如高陽所說的這般。
呼!
武曌長舒一口氣,然後對高陽道,“高卿所言,朕明白了!
”
“這青苗法看似完美,但實則會如常平倉一般,推行不下去,并且引發更嚴重的後果,所以你給燕王埋下了一個大坑?
”
高陽點頭道,“不錯!
”
“青苗法也會面臨一個很嚴重的問題,那就是執政官員的能力,若當地官員能力出衆,百姓自然因此受益,并且也能壓住當地世家!
”
“否則,這就是一場災難!
”
“百姓會更苦!
”
“其次,青苗法既然是官府作為借貸,那必須做出一定的限制,若是一戶百姓能随便借,那萬一無數人白嫖怎麼辦?
”
“這是人性,不可高看半分!
”